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孵化小鸡传闻，以及推广曲辕犁、溲种法和肥田法等种种作为。最重要的是，刘协收留了数千名流民少年，教书识字，让他们习练军阵，以心腹视之。
张燕闻言，心中感触颇深。若是刘宏有当今陛下半分，他们何至于揭竿而起啊！
杨凤等黑山军首领听后亦是悲喜交加。悲的是，和这样的皇帝对着干，下场可想而知。喜的是他们上岸了，不用再跟皇帝对着干了。
当然，许多心思灵巧之辈已经想到刘协收留数千少年视为心腹方面。若是自己的子女，亦能和皇帝朝夕相处，将来的成就，恐怕不可限量。
当然，他们也知道，因人成事的道理。只是每个父母对自己的子女，都是莫名的自信。他们也不例外。
在卫城介绍皇帝的丰功伟绩时，华歆在细心地观察黑山军首领的表情变化。
刘协曾对他言：边陲虽僻，亦是国之屏障。若黑山军能服膺朝廷，则边陲可安十年；黑山军若存异心，和匈奴、鲜卑勾结，则边境必垂垂可危，而百姓将深受荼毒。故甄别黑山军将领，乃当务之急。
缘于此，华歆被派来接待张燕、杨凤等人。
当黑山军诸将领被皇帝的种种作为打动心扉之际，张雷公大嚷道：“若陛下真有卫兄说的那么好，御膳阁又何以存在？”
卫城还真没想过这个问题，当即便愣住了。
华歆摇头笑道：“陛下之志，需百官齐心协助；农耕器物，需商贾流通天下；肥田育种，需士人手口传颂。所以，朝廷要调动所有人的力量，去实现百姓安居乐业。
可朝廷积弊数十年，天下不靖，灾荒连年，欲济世安民，钱财从何而来？只能从豪强、士族、富商身上来。然陛下心存善念，不愿效仿汉武帝锥商之行，遂筹谋美食聚财之策，以解钱财之缺。”
杨凤亦不解地问道：“此举不是在鼓励奢靡之风么，岂非和陛下荡除奢靡之言相悖？”
华歆点头道：“歆亦曾有此念。但陛下曾为臣释疑道：卤肉之价，贵在辅料。其中所用香料，多产自西域。
因西域商道几乎断绝，香料价格已是涨了一倍有余。而猪价，今时每斤竟至四十文，太平时每斤不过六至十文。若天下太平，香料和猪肉价格下跌，或许卤煮肉三四十文即可食用。奢靡之风，岂非不存！”
备注：东汉时每斤为222.73克。