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後來朱德上了井岡山。降了職的金漢鼎則提出了那條圍困朱、毛紅軍的建議。這是國民黨後來用碉堡政策圍困江西蘇區的最先聲。
當金漢鼎向魯滌平提出這條建議之時，不知是否想到了雲南陸軍講武堂丙班二隊內，他的同班同隊同學朱德？
金漢鼎的意見在會上引起很多人的重視。但出了會場，倡議者自己反而十分消極。身為三省「剿匪」副總指揮，只要與朱德指揮的紅軍對陣，金漢鼎定要避免主力決戰，屢屢如此。蔣介石見他剿共不力，便降他為第三十五旅旅長；後來乾脆解除其軍中職務，讓他去了全國禁菸委員會。
雲南盛產菸草，這位滇軍「金剛」最終被蔣介石弄成了禁菸將軍。
魯滌平在全省「清剿」會議結束後，便將金漢鼎的建議告訴了蔣介石。
這條建議沒有引起蔣的重視。蔣認為朱、毛紅軍那點兒力量可以一掃而光，不需碉堡政策那樣費時費力。
將這個建議立即付諸實踐的，是張輝瓚手下的十八師五十二旅旅長戴岳。他也參加了魯滌平的「清剿」會議。金漢鼎的建議一下子就打動了他。出了會場戴岳便在贛東實踐開來。當時紅軍沒有重武器，此法果然很有點兒效果。
敏感且大膽的戴岳卻命運不佳，攤上了一個輕狂的上司張輝瓚，在第一次「圍剿」中就把隊伍裝進紅軍的口袋裡，令十八師全師覆滅。師長張輝瓚被割掉了腦袋，旅長戴岳也好不容易才倉皇逃回。部隊沒有了，他不甘心，用兩天時間寫了份《對於剿匪清鄉的一點貢獻》呈何應欽，內中特別強調了碉堡政策的重要。
戴岳建議：「凡重要的地點，不能不駐兵，而又無多兵可分派，就選擇一個良好的地勢，用石砌成碉堡，使少數兵守之；並督率附近各村組織聯村自衛，使良民或反共的民眾得到相當的保障，堅決地反共。」「使紅軍不能擊破，並能以少數的部隊擊潰多數的紅軍，同時可以阻絕紅軍的交通和活動，逐漸把蘇區縮小。」
何應欽正在籌劃第二次「圍剿」，看完後大加賞識，親寫序言，將戴岳的意見書印成小冊子，大量發給「圍剿」部隊。何應欽在序言中說：「此書乃戴旅長岳本其平日剿匪清鄉之經驗匯集而成，知己知彼，洞中竅要，可作剿匪部隊之參考。我黨政軍各界同志，允宜人手一冊，細心研究，應時運用，於剿匪前途，當映有裨益。」
戴岳的意見書加上何應欽的批示，使金漢鼎的建議開始被廣泛推廣。
在對中央蘇區久攻不下，國民黨軍隊內不少人開始實行碉堡政策的基礎上，1933年6月8日至12日，蔣介石在南昌行營召集「剿匪」會議，專門討論第五次「圍剿」的戰略戰術。柳維垣等人在會上提出普遍推行「堡壘政策」的建議，終於為蔣介石所採納，並由會議「決定其原則」。會後南昌行營第一廳專設第六課，由柳維垣負責，專門擔任碉堡設計指導事宜。
國民黨蔣介石「圍剿」蘇區的碉堡政策演化到此，便基本成熟了。
由於當時紅軍沒有採取正確的應對之策，這些烏龜殼的確變成了圍困中央蘇區的銅牆鐵壁。
毛澤東是怎麼知道對手的碉堡政策的？
在何應欽主持的第二次「圍剿」中，戴岳的小冊子落到了紅軍手裡，共產黨人開始知道國民黨有了碉堡政策。紅軍長征後，被紅軍高級將領逐條批駁過的那本小冊子又落到戴岳手裡。批駁的文字是紅色的，不知出於誰的手筆。滇軍將領金漢鼎、贛軍將領戴岳、中央軍將領柳維垣組成的「碉堡三劍客」，無疑金漢鼎為首。
風風雨雨過去，提出碉堡政策22年後，金漢鼎與從碉堡中衝殺出來的朱德在中華人民共和國首都北京相會。
1949年全國解放前夕，聽到金漢鼎參加雲南盧漢起義的消息後，朱德立即指派
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