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院，并且以地名为名的分学院。
当然，他也知道，这个实现起来所需花费很大。
但他相信，等将来攻下日本，那么多钱，就可以完全办好这些事情了。
而且等到攻下日本的那一日，他觉得人口也会增长了不少。
完全可以全力而为。
但是，现在可是没有那个条件。
因为没有那么多钱。
宋瓒说完后，看到程德没有回应，便知道自己提出的对策，想必将军是有自己的考量。
他也不知道，到底是哪一点，让将军不同意。
而在场其他人，也没有说话。
他们也不知道宋瓒所提出的这条对策，到底是哪一点不符合将军的期望。
但是，在场之人中，到底还是有几人猜到了几分程德的想法。
刘伯温、李善长、吕不用、姚广孝，还有一个是施耐庵。
程德察觉到在场气氛有些安静，便打破眼前的局面，开口道：“关于宋瓒第二条对策，我可以肯定的是，将来肯定是会实施的。但是，有关第二条对策，我还有自己的一些补充。但这些，我先不说。等将来我泗州军拿下金陵城后，再进行商议。”
众人闻言，顿时他们的心便是一松。
将军既然如此说，想必也没有多大问题。
随后，在场其余士人纷纷各自发表了在政治、文化、经济方面的看法，而程德也都听了进去。
但大都是之前几位提出的前提下，补充的一些细枝末节。
最后，程德心中已经有了决定。
他看向在场十五位士人，尤其是看到刘伯温时，他心中还是有些失望的。
刘伯温全程划水，不开口说一句。
但关于刘伯温的安排，倒是有了计较。
而在场十五位士人，也都将目光看向程德，等待着程德关于授予职位的宣布。看书喇
程德望着众人说道：“众位所言，我觉得非常可行。刚刚你们所说的，就让宋瓒全部汇总成一篇文章，就叫以德为本治理方略论。凡治以安民为本，民安则国安。我认为它能够改变元朝遗留下来的官场和社会风气，也可以加强道德教化，当然也要重视政策保护，形成我们泗州军治下以民为本的治国方略。最后，有关在场十五位士人的官职任用，我在此宣布——”
程德故意停顿了一会儿，而在场十五位士人，除了刘伯温，其他士人都心中有些紧张，等待着程德的任命安排。