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几经周折，深谋暗虑，终称帝。
王政君被王莽以新朝之名为前缀，封为新室文母太皇太后，意为承认她依旧是太皇太后，不过是新室而非汉室。由她依旧主着她的长乐宫，王莽对这个姑姑依然礼敬着。
一直到始建国五年二月初三（公元13年2月2日），王政君逝世，享年八十四岁，与汉元帝刘奭合葬渭陵。因刘骜之故，心底对于刘家皇帝并不太友好的王莽，在她与元帝的坟墓之间挖了一道深沟。
表示他认王政君这个姑姑，而葬在元帝陵中是她老人家的遗愿，那条深沟代表断绝，是王莽对元帝这个姑父的不承认。她是新朝的太皇太后，不是刘家的。
王莽的女儿，王嬿被封为安定太后。
刘婴被封为安定公，王莽把京城的大鸿胪府改建为“安定公第”，将年幼的刘婴养在安定公第之中。为了防止刘婴未来对自己可能造成隐患，他下令将其与外界隔绝任何联系，导致刘婴成人后知识面与见识皆停留在幼儿时期，一无是处。
尔后，便自然是立了王静烟为皇后。
这是一个自从嫁给自己后便一直默默爱着自己的女人，自从王获与王宇死后，又缺失自己的关心，成了一个整日以泪洗面的女人。因为每日每夜总会忍不住地一个人哭泣，她的眼都哭坏了，看人都是模糊难清。
他也想过安慰，但不知该如何安慰，也没闲空为此费心思。
对于王静烟，王莽的心底是藏着愧的，皇后之位，是他唯一能弥补她的。
老大王宇与老二王获已死，老三王安又天生体弱多病兼及脑子带着明显的痴傻，太子落在了四子王临身上。
最后便是天下大赦，举国同欢。
终于当上了皇帝，思索考虑并压在心底很久的改革终于可以放开膀子干了。这是一个漫长的过程，他要动的东西很多很多。
但最首要的就是他最讨厌的奴隶制度！
西汉中后期，豪强地主兼并平民土地的情况极其严重，且是愈演愈烈。大量的农民在这个过程中失去了土地，无以生存。在这科技落后的时代，失去了土地的农民只有两条路可选。
要么成为地主附庸，为其工作以谋生；要么直接卖身为奴，成为其财产。
附庸如何能比得过奴隶好使？
实际上只有一条路，因为选择权并不在底层农民手中，那些地主们更多的是不愿意租田以佣的，为了养活家人，农民们不得不被迫签订买卖协议而成为奴隶。
这是一条不归路，一但你成了奴隶，你的后代，一代接一代，若无泼天的机缘便只能是奴隶。
除了农民，还有高层对低层平民的压迫与坑陷，同样有多少家庭被迫成为奴隶。
身不由己，完全没有自由的奴隶。
赵合德虽然不是农民出身，却也因各种原因，最终成了阿阳公主府的奴隶，一个没有自由身的奴隶。
本就讨厌奴隶制度的他，更讨厌奴隶了。
他登基的那一月，王莽第一件事便是颁布了关于奴隶改革的旨意。
他要的当然不只是改革奴隶制度，而是直接废除奴隶制度，但他也知道，这个只能循序渐进，不可能一步到位说废就废。
天下多少王公贵族，官员豪强，以及再往下的中、小奴隶主们，汉朝后期的奴隶比例几乎达到了五分之一的占比，而且这比例还在不断上升。
若一下子废除奴隶，直接还奴隶彻底的自由，这开国第一件事会触动太多人的利益。
更关键的是，一下子自由的这些奴隶要何去何从？还没有解决田地问题，他们依然无以生存，没有奴隶之名却依然得尽着奴隶之实。
于是王莽与百官商议后，折中而宣，将奴隶改称“私属”
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