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太學的創建，採用了公孫弘制訂的具體方案。
公孫弘擬議，第一，建立博士弟子員制度，將原本私人收徒的博士確定為國家正式的教職，其私學形式於是轉變為官學；第二，規定為博士官置弟子50人；第三，博士弟子得以免除徭役和賦稅；第四，博士弟子的選送，一是由太常直接選補，二是由地方官選補；第五，太學管理，一年要進行一次考試；第六，考試成績中上等的太學生可以任官，成績劣次，無法深造以及不能勤奮學習者，令其退學。
漢武帝批准了公孫弘擬定的辦學方案。
漢武帝時期的太學，規模很有限，只有幾位經學博士和50名博士弟子，但是這一文化雛形，卻代表著中國古代教育發展的方向。太學生的數量，漢昭帝時增加到100人，漢宣帝時增加到200人，漢元帝時增加到1000人，漢成帝末年，增加到3000人，漢平帝時，太學生已經多達數千人，王莽時代進一步擴建太學，一次就曾經興造校舍&ldo;萬區&rdo;。東漢時期，太學生人數已經多至3萬人，形成了&ldo;東京學者猥眾&rdo;、&ldo;諸生橫巷&rdo;的文化盛況。
東漢時的太學，已經形成社會輿論的一個中心。最高執政集團和整個官僚政體已經不能不重視太學中發出的聲音。
太學的興立，進一步有效地助長了民間積極向學的風氣，對於文化的傳播起到了重大的推動作用，同時使大官僚和大富豪子嗣壟斷官位的情形有所改變，一般中家子弟入仕的門徑得以拓寬，一些出身社會下層的&ldo;英俊&rdo;之士，也得到入仕的機會。
漢武帝時代，除了建立太學之外，還命令天下郡國都設立學校官，初步建立了地方教育系統。
儒學領袖董仲舒
今天西安市碑林區有一條下馬陵街。據說，下馬陵是西漢大儒董仲舒的葬地，他的學生們每次經過這裡都下馬步行，所以稱作&ldo;下馬陵&rdo;。也有人說，&ldo;下馬陵&rdo;的得名，是因為漢武帝每次經過董仲舒墓，都下馬致敬的緣故。宋代學者程大昌《雍錄》引李肇《國史補》：&ldo;武帝幸宜春苑，每至此下馬，時謂之&l;下馬陵&r;，歲遠訛為&l;蝦蟆陵&r;也。&rdo;明代正德元年(1506)，陝西巡撫王珝在這裡建造了董子祠。嘉靖年間，又出現了董子墓。清康熙六年(1667)又擴建了祠堂，並且在門前刻石&ldo;下馬陵&rdo;。
董仲舒的名字在中國文化史上有著特殊的光輝。
董仲舒出身廣川(今河北棗強東)，少年時就開始研讀《春秋》，漢景帝時任博士。他專心學業，據說&ldo;三年不窺園&rdo;，宅中庭園景色優美，他竟然三年未曾分心。他言行舉止，每時每刻都遵循&ldo;禮&rdo;的規範。儒學學士們尊奉他為導師。
漢武帝即位後，董仲舒以&ldo;賢良&rdo;身份對策，在回答皇帝提出的問題時見識卓越，言辭得體，為漢武帝所看重。
漢武帝任命他為江都國相。江都易王是漢武帝的哥哥，驕橫好勇，然而董仲舒以儒學經典治國，得到江都王的尊重。
董仲舒在家中閒居時，得知遼東郡的高廟和長陵的高園殿都發生了火災，於是藉此宣傳災異學說，對現實行政自然免不了批評。草稿尚未完成，主父偃正好前來探訪，出於嫉恨之心，偷走了草稿進獻給漢武帝。漢武帝為此召見群儒，把董仲舒的文字給各位儒生看。董仲舒的弟子呂步舒不知道是自己老師的文章，以為是&ldo;大愚&rdo;之見。董仲舒因此被捕，經過審訊定罪，應當處死，漢武帝詔令赦免。董仲舒從此不敢再議論災異。
董仲舒為人廉潔正直。公孫弘治《春秋》之學
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